全國政協(xié)十三屆四次會(huì )議將于3月4日下午3時(shí)在人民大會(huì )堂開(kāi)幕，3月10日下午閉幕；十三屆全國人大四次會(huì )議將于2021年3月5日在京召開(kāi)。全國政協(xié)委員、新希望集團董事長(cháng)劉永好，作為參加29年兩會(huì )的“老委員”，自1993年參加兩會(huì )以至今，共提了181個(gè)提案，始終關(guān)注現代**、脫貧攻堅、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展三大方向。2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，同時(shí)也是“十四五規劃”的開(kāi)局之年，劉永好又帶來(lái)了哪些讓人耳目一新的提案呢?

今年劉永好董事長(cháng)共帶來(lái)6份提案，其中鄉村振興2個(gè)、現代**3個(gè)、民營(yíng)企業(yè)轉型升級1個(gè)。

提案一：關(guān)于從光彩**到鄉村振興，民營(yíng)企業(yè)積極投身“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)的提案

提案二：關(guān)于盡快出臺“中國種豬”重大研發(fā)補助政策，打好種業(yè)翻身仗的提案

提案三：關(guān)于引導生豬養殖產(chǎn)業(yè)轉型升級，推動(dòng)行業(yè)健康、綠色、可持續發(fā)展的提案

提案四：關(guān)于鄉村振興綠領(lǐng)人才培育的提案

提案五：關(guān)于加強產(chǎn)地倉與冷鏈物流建設，打通農產(chǎn)品出村“**一公里”的提案

提案六：關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)組織再造，促進(jìn)數字化轉型的提案

眾所周知，新希望從2016年開(kāi)始布局養豬業(yè)務(wù)，從2016年的117萬(wàn)頭，到2020年達到829萬(wàn)頭，四年增長(cháng)幅度超過(guò)6倍，而在今年年初，新希望也拿出超10億元股權激勵，惠及4000名核心骨干及員工，這也是新希望上市22年以來(lái)規模**、力度**強的股權激勵計劃。同時(shí)根據2020年生豬出欄數據，結合公司激勵計劃業(yè)績(jì)解鎖條件估算，新希望在2021~2023年生豬出欄量需分別不低于1658萬(wàn)頭、3316萬(wàn)頭、6632萬(wàn)頭，同時(shí)飼料外銷(xiāo)量需分別達到1955萬(wàn)噸、2210萬(wàn)噸、2550萬(wàn)噸。

2020年在全球乃至中國經(jīng)濟都遭受?chē)乐赜绊懙那疤嵯?，新希望依然決定，在全國增加300億元產(chǎn)業(yè)投資，為社會(huì )新增2萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。而這么多錢(qián)，劉永好董事長(cháng)十分篤定地回答記者說(shuō)要用來(lái)養豬，因為“豬糧安天下”。所以養豬，在新希望的戰略計劃中，將會(huì )成為一項長(cháng)期的主營(yíng)業(yè)務(wù)。

那本次劉董事長(cháng)帶來(lái)的兩會(huì )提案，其中兩項也涉及到養豬產(chǎn)業(yè)。

一是加快破譯“豬芯片”，打好種業(yè)翻身仗

他建議，盡快出臺“中國種豬”重大項目研發(fā)和推廣后補助政策，對核心育種場(chǎng)、保種場(chǎng)提供非瘟防控用地支持，鼓勵種業(yè)企業(yè)多形式、跨行業(yè)跨國“引技”“引智”，解決當前“豬芯片”問(wèn)題;同時(shí)，科學(xué)引導生豬養殖產(chǎn)業(yè)轉型升級，緩解“豬周期”波動(dòng)。

劉永好指出，當前我國在“豬芯片”問(wèn)題上，存在育種體系不完善、投入嚴重不足、符合條件的現代化育種場(chǎng)基礎設施嚴重不足、新技術(shù)應用滯后、技術(shù)人才短缺、種豬測定基礎薄弱、單個(gè)項目規模小、疾病威脅嚴重、地方豬資源開(kāi)發(fā)利用不足等問(wèn)題，與中國生豬養殖消費**大國的地位極不相稱(chēng)?！把笮酒睕](méi)有本土化，“土芯片”又低效瀕危，“杜長(cháng)大”等曾曾祖代種豬長(cháng)期依靠進(jìn)口，直接影響了我國在非瘟沖擊后產(chǎn)能恢復的質(zhì)量、速度和效益，也極大地制約了我國豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

為此他建議，**應盡快出臺“中國種豬”重大項目研發(fā)和推廣后補助政策，以“企業(yè)先投入、**補一半”原則鼓勵種業(yè)企業(yè)積極投資發(fā)展種豬研發(fā)、基礎設施、人才培養、國際合作等攻關(guān)項目，同時(shí)發(fā)揮好現代種業(yè)**發(fā)展專(zhuān)項基金的作用。對核心育種場(chǎng)、保種場(chǎng)提供非瘟防控用地支持，保障祖代種豬場(chǎng)的生物**和運營(yíng)能力，建立真正可商業(yè)化推廣、可持續發(fā)展的“中國種豬”選育-擴繁-推廣產(chǎn)業(yè)體系。

二是引導生豬養殖產(chǎn)業(yè)轉型升級，推動(dòng)行業(yè)健康、綠色、可持續發(fā)展

當前我國養豬產(chǎn)業(yè)規?；首苑俏燎暗?/span>46%疾升至53%，但依舊遠低于國際水平。截至今年1月，國內能繁母豬存欄量已連續16個(gè)月增長(cháng)，按此增速發(fā)展，在兩三年內生豬存欄量將達7-8億頭，遠超市場(chǎng)消費量，豬周期又將加速見(jiàn)底。

為預防產(chǎn)業(yè)“一哄而上、一沖就散”，因資本過(guò)熱推動(dòng)產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩，甚至在下輪豬周期下行沖擊時(shí)，出現“還不上貸款就殺母豬、砍豬場(chǎng)”的極端情況，有必要出臺一系列引導政策，規劃好、調控好、儲備好、利用好現有生豬產(chǎn)能。

他建議，一是繼續支持以家庭為核心的中小散戶(hù)適度養殖，一方面由**提供信貸支持，另一方面鼓勵**企業(yè)發(fā)揮帶動(dòng)作用，幫助小散戶(hù)加快轉型升級，以緩解原本家庭養殖“小散戶(hù)”面臨的壓力，同時(shí)幫助農民增收。

二是通過(guò)宏觀(guān)調控手段，對規?；B殖企業(yè)設置有梯度的準入資格，預防產(chǎn)能過(guò)剩，支持符合行業(yè)資質(zhì)、長(cháng)期扎根**、擁有核心技術(shù)和高層次人才的企業(yè)規?；l(fā)展。具體可參考**發(fā)達**對產(chǎn)業(yè)的調控經(jīng)驗，對10萬(wàn)頭以上規模的養豬企業(yè)設置許可證/行業(yè)準入制。

三是細化養豬企業(yè)的環(huán)保準入標準、加快健全環(huán)保副產(chǎn)品資源化利用的行業(yè)標準、以政策形式規范為防控非瘟新增的產(chǎn)業(yè)用地需求。

四是由**農村部牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)構建打通全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)大數據監測平臺，以科學(xué)預測、及時(shí)調控投資、產(chǎn)銷(xiāo)、供需關(guān)系，以引導理性投資，**豬周期波動(dòng)幅度，減少信息滯后帶來(lái)的豬周期波動(dòng)風(fēng)險。

編輯:云云