省**、省財政廳9月30日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)河南省2014年肉?；A母牛擴群增量項目實(shí)施方案的通知》，規定了與養牛相關(guān)的一些優(yōu)惠政策。

　　工作目標

　　通過(guò)政策項目實(shí)施，調動(dòng)全省飼養母牛積極性，增加肉?；A母牛數量，推進(jìn)母牛適度規模養殖，逐步解決基礎母牛存欄數量持續下降、架子牛供給不足等發(fā)展瓶頸問(wèn)題，為增加牛肉市場(chǎng)供應提供基礎支撐。

　　從今年7月1日起到2015年6月30日，項目縣(市)肉?；A母牛存欄10頭以上的養殖場(chǎng)(戶(hù)、合作社)共增加肉用犢牛10.8萬(wàn)頭。

　　實(shí)施區域

　　1.項目縣(市)

　　在肉?；A母牛存欄3萬(wàn)頭以上的縣(市)中，優(yōu)先選擇存欄母牛數量多、省**認定的肉牛產(chǎn)業(yè)化集群**企業(yè)所在地、地方品種主產(chǎn)區所在縣和肉牛良種補貼縣，包括尉氏、祥符區(開(kāi)封縣)、洛寧、宜陽(yáng)、伊川、郟縣、南樂(lè )、靈寶、澠池、唐河、社旗、新野、桐柏、柘城、沈丘、上蔡、確山、平輿、泌陽(yáng)、汝南、汝州、鄧州、新蔡等23個(gè)縣(市)。

　　2.項目場(chǎng)

　　全省肉?；A母牛存欄500頭以上的養殖場(chǎng)戶(hù)。

　　補助對象

　　1.項目縣(市)內肉?；A母牛存欄10頭以上(含10頭)的養殖場(chǎng)(含種牛場(chǎng))、養殖戶(hù)、農民專(zhuān)業(yè)合作社(基礎母牛要求集中飼養)。項目縣(市)可根據當地實(shí)際適當**補助對象養殖規模標準。

　　2.全省肉?；A母牛存欄500頭以上的養殖場(chǎng)戶(hù)，要求具有在**期內的《動(dòng)物防疫條件合格證》、《畜禽養殖代碼證》，2013年以來(lái)未發(fā)生重大動(dòng)物疫情及違規使用違禁投入品行為。

　　應在人員、飼養管理技術(shù)、圈舍、防疫、糞污處理利用等方面具備開(kāi)展母牛擴群的基礎條件。

　　補助品種

　　地方黃牛品種、經(jīng)**審定的肉牛培育品種和**引進(jìn)的肉牛品種，包括乳肉兼用牛品種和開(kāi)展雜交生產(chǎn)的雜種母牛，不包括牦牛、水牛、奶牛品種。

　　基礎母牛指具備繁殖能力的成年母牛(原則上應達18月齡以上)，不包括后備母牛。

　　補助方式

　　采取“先增后補”的方式，實(shí)行以母牛存欄定主體，新增犢牛定資金，即根據存欄肉?；A母牛數量確定補助對象，根據新增犢牛數量確定補貼資金數量。新增犢牛應為自有母?；蛲赓從概Ｉa(chǎn)后代，外購犢牛不計入新增犢牛范圍。

　　補助標準及資金用途

　　根據我省母牛繁殖成本、**財政安排我省補助資金規模，確定全省每頭新增犢牛補助標準為1000元，補助資金主要用于與基礎母牛飼養有關(guān)的飼草料購買(mǎi)，圈舍、青貯窖、人工草地等設施建設和改造，防疫、佩戴電子耳標。

　　為保障項目順利實(shí)施，全省按不超過(guò)**財政補助資金總額5%的比例，安排政策宣傳、數量核查、建檔立卡、新增犢牛打耳缺(耳洞)標記等方面的支出。

　　實(shí)施程序

　　(一)自愿申報

　　本著(zhù)簡(jiǎn)便易行、有據可查的原則，動(dòng)員符合條件的養殖場(chǎng)戶(hù)進(jìn)行自愿申報。具體申報方式方法由各項目縣(市)根據實(shí)際自行確定。

　　(二)基礎母牛核查

　　項目縣(市)**對符合條件的肉?；A母牛養殖場(chǎng)(戶(hù)、合作社)進(jìn)行現場(chǎng)登記核查?，F場(chǎng)核查時(shí)，必須做到“四見(jiàn)”：一是見(jiàn)牛，即逐場(chǎng)逐戶(hù)逐頭調查登記，對于拒絕核查的養殖場(chǎng)(戶(hù)、合作社)和現場(chǎng)核查后又增加的基礎母牛，不得納入補貼范圍。二是見(jiàn)人，即現場(chǎng)核查的母牛數量要經(jīng)養殖場(chǎng)(戶(hù))或合作社法人代表和核查人員共同簽字確認。三是見(jiàn)標，即對母牛佩戴的耳標實(shí)行一牛一號登記造冊，建立檔案。其中，10頭以上的養殖場(chǎng)(戶(hù)、合作社)要建立紙質(zhì)檔案，存欄基礎母牛500頭以上的養殖場(chǎng)戶(hù)需同時(shí)建立紙質(zhì)和電子檔案，一式兩份(養殖場(chǎng)戶(hù)一份，縣**一份)。四是見(jiàn)榜，即現場(chǎng)核查后，要在行政村張榜公布養殖場(chǎng)(戶(hù)、合作社)基礎母牛存欄數量，公示期不少于7天，接受村民監督，數量不實(shí)及時(shí)更正。

　　各項目縣(市)要在11月10日前，完成存欄基礎母牛10頭以上的規模養殖場(chǎng)(戶(hù)、合作社)的基礎母牛存欄數量核查工作，對符合補貼條件的基礎母牛統一登記造冊、建立紙質(zhì)和電子檔案，做到“紙質(zhì)文件留檔、電子文件管理”?？h級**對統計核查數據的真實(shí)性、準確性負責。

　　(三)確定補助對象

　　項目縣(市)**要本著(zhù)“自愿、公開(kāi)、公平、擇優(yōu)”的原則確定補助對象，并與補助對象簽訂母牛擴群增量目標考核任務(wù)書(shū)。母牛擴群增量目標原則上按70%的繁殖成活率計算。同時(shí)，項目縣(市)**要填寫(xiě)《項目補助對象基礎母牛數據匯總表》，加蓋公章后上報省轄市**，省轄市**審核匯總后于11月15日前上報省**。

　　(四)新增犢牛核查

　　項目實(shí)施期為2014年7月1日~2015年6月30日。在此期間，補助對象必須認真填報《河南省肉?；A母牛擴群記錄表》，如實(shí)記錄母牛配種、產(chǎn)犢、處理以及出生犢?；A信息，包括標識編碼、性別、出生日期、父系和母系品種類(lèi)型、母本的標識編碼等。新增犢牛的養殖場(chǎng)(戶(hù)、合作社)在犢牛出生10日內要及時(shí)報告縣級**，項目縣(市)**每?jì)蓚€(gè)月對新增犢牛情況進(jìn)行現場(chǎng)核查，并留存新增犢牛的正面和側面照片。經(jīng)核查后的新增犢牛必須在耳朵上打標記(耳缺、耳洞)，避免重復補貼。新增犢牛核查結果要在行政村張榜公布，公示期不少于7天，接受村民監督。公示期滿(mǎn)無(wú)異議后，項目縣(市)**將《項目補助對象新增犢牛數據匯總表》上報省轄市**，同時(shí)抄送縣財政部門(mén)。2015年7月10日前，省轄市**將新增犢牛審核匯總結果和項目實(shí)施總結一并上報省**，同時(shí)將新增犢牛核查數據抄送市財政部門(mén)。省轄市**負責組織對所轄項目縣(市)核查情況進(jìn)行抽查，抽查比例不低于全縣(市)補助對象數量的5%。省**將適時(shí)開(kāi)展抽查。

　　(五)撥付補助資金

　　省財政廳會(huì )同省**按照肉?；A母牛擴群增量任務(wù)，將項目資金切塊到項目縣(市)。2015年7月15日前，項目縣(市)財政部門(mén)會(huì )同**按照審核確認的新增犢牛數量，將補助資金撥付補助對象。

　　全省肉?；A母牛存欄500頭以上養殖場(chǎng)戶(hù)的補助工作由省**會(huì )同省財政廳組織實(shí)施。符合條件的養殖場(chǎng)戶(hù)向所在縣(市)**提出申請，所在縣(市)**按照上述要求開(kāi)展基礎母牛核查、確定補助對象、新增犢牛核查等工作，相關(guān)資料報送省轄市**。省轄市**負責現場(chǎng)審核把關(guān)，并匯總相關(guān)資料上報省**。省**對申報養殖場(chǎng)戶(hù)進(jìn)行抽查，確定補助對象和補助數量。2015年7月15日前，省財政廳會(huì )同省**按照核定新增犢牛數量，將補助資金按照預算級次，逐級下達。

　　省直管縣(市)按照上述程序開(kāi)展相關(guān)工作，相關(guān)資料直接報送省**。

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